Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã xây dựng hồ sơ dự thảo Quyết định Ban hành Quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Hồ sơ dự thảo đã được gửi xin ý kiến các cơ quan, tổ chức có liên quan, gửi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố để thực hiện phản biện xã hội và đăng tải lấy ý kiến nhân dân trên Cổng thông tin điện tử thành phố.

Hiện Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đang tổng hợp ý kiến để hoàn thiện hồ sơ gửi Sở Tư pháp thẩm định trước khi trình Uỷ ban nhân dân thành phố xem xét phê duyệt.

Sự cần thiết ban hành văn bản

Về cơ sở pháp lý: Tại khoản 4 Điều 5 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP ngày 09 tháng 11 năm 2024 về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng quy định: “Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định các biện pháp về thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn”. 

Tại điểm a, khoản 4, Điều 6 Nghị định số 147/2024/NĐ-CP quy định: 

“Chủ điểm truy nhập Internet công cộng tại khách sạn, nhà hàng, sân bay, bến tàu, bến xe, quán cà phê và các điểm công cộng khác khi cung cấp dịch vụ truy nhập Internet không thu cước có trách nhiệm sau đây:

a) Tuân thủ giờ mở cửa, đóng cửa theo quy định tại khoản 4 Điều 5 Nghị định này;”

Như vậy, căn cứ các quy định nêu trên, việc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch soạn thảo và trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định ban hành Quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn thành phố Hải Phòng” là có cơ sở pháp lý và thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.

Về cơ sở thực tiễn: Tại Quyết định số 36/2018/QĐ-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng Ban hành Quy định về quản lý điểm truy nhập Internet công cộng và điểm cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng trên địa bàn thành phố Hải Phòng, quy định: Đại lý Internet không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng và Điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử công cộng: không được hoạt động từ 22 giờ đêm đến 08 giờ sáng hôm sau. 

Tham khảo các tỉnh, thành phố khác đã ban hành quy định nêu trên, quy định thời gian hoạt động của Đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn cho thấy như sau:

Tỉnh Ninh Bình: Từ 07 giờ 00 phút đến 22 giờ 00 phút.

Tỉnh Phú Thọ: Từ 07 giờ 00 phút đến 22 giờ 00 phút.

Tỉnh Vĩnh Long: Từ 08 giờ 00 phút đến 22 giờ 00 phút.

Tỉnh Lào Cai: Từ 07 giờ 00 phút đến 23 giờ 00 phút.

Thành phố Cần Thơ: Từ 06 giờ 00 phút đến 23 giờ 00 phút.

Tỉnh Gia Lai: Từ 06 giờ 00 phút đến 24 giờ 00 phút.

Tỉnh Lai Châu: Từ 06 giờ 00 phút đến 23 giờ 00 phút.

Như vậy có thể thấy có nhiều tỉnh, thành phố quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử bắt đầu sớm hơn và kết thúc muộn hơn thời gian thành phố Hải Phòng đang quy định.

Vì vậy, việc quy định thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng đảm bảo an ninh trật tự nhưng cũng phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hải Phòng là cần thiết.

Nội dung cơ bản của dự thảo

Dự thảo Quy định về thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn thành phố Hải Phòng, cụ thể như sau:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định cụ thể về thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn thành phố Hải Phòng; trách nhiệm của các cơ quan tổ chức, cá nhân có liên quan.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Quyết định này áp dụng đối với tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức, cá nhân nước ngoài trực tiếp tham gia hoặc có liên quan đến việc quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet tại đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn thành phố Hải Phòng.

Điều 3. Thời gian hoạt động của các đại lý Internet và điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử

Thời gian hoạt động của các đại lý Internet, điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp dịch vụ trò chơi điện tử trên địa bàn thành phố Hải Phòng từ 07 giờ 00 phút đến 23 giờ 00 phút hàng ngày.

Điều 4. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị

Quy định trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị: Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch; Công an thành phố; Sở Giáo dục và Đào tạo; Uỷ ban nhân dân các xã, phường, đặc khu; Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet; Đại lý Internet, điểm truy nhập Internet công cộng không cung cấp trò chơi điện tử công cộng.

Thời gian dự kiến Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 15/7/2026./.